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Voluntad política: la salsa secreta para llegar a todos para siempre

Por Mark Duey, Director de Programas, Agua para las personas

English version aqui.


El modelo de Water For People's Everyone Forever ha estado ganando impulso desde su creación en 2011, atrayendo la atención de donantes, otras organizaciones de WASH y, lo más importante, gobiernos de todo el mundo. 2018 fue un año histórico para Water For People, con hitos en todos los programas nacionales, incluido nuestro primer hito de Forever (en Bolivia) y nuestro primer hito de Everyone en África (en Malawi), Guatemala y Nicaragua. A nivel mundial, nuestra población de impacto de agua aumentó de 2.8 millones a 3.3 millones de personas. Entonces, ¿qué hay en el agua en Water For People?

Creemos que el éxito del modelo Everyone Forever incluye una mezcla bastante simple de ingredientes:

  • Visión: desde el principio, todas las partes interesadas comparten un entendimiento común y un verdadero compromiso para alcanzar el acceso universal y sostenible a los servicios WASH.

  • Planificación: desarrollo colaborativo de la hoja de ruta para alcanzar el acceso universal y sostenible a los servicios de WASH, incluidas las estimaciones de los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios.

  • Monitoreo y reflexión: se realiza anualmente para medir el progreso, hacer ajustes basados en el aprendizaje de las partes interesadas y establecer prioridades incrementales.

Sin visión, planificación, monitoreo y reflexión, es difícil lograr algo en la vida, ¿no es así? (Esto es algo en lo que está trabajando mi hija, una estudiante de último año de secundaria). Pero Everyone Forever requiere algo más, una "salsa secreta". Algo que a veces nos cuesta describir, cuantificar e incluso mencionar cuando hablamos del modelo. Llamémoslo voluntad política.

¿Qué es la voluntad política?
Desafortunadamente, sabemos cómo se ve cuando la voluntad política es desaparecido. Hace varios años, tuvimos que presionar el botón de detención en un nuevo distrito potencial en Nicaragua debido, simplemente, a una falta de alineación de objetivos. Además, hemos luchado por progresar tan rápido como nos gustaría en un distrito de Honduras debido a la falta de voluntad política en la cima. ¿Deberíamos quedarnos o deberíamos irnos?

Afortunadamente, también sabemos cómo se ve. con voluntad política. Y afortunadamente, ¡existe en casi todos los 35 distritos en nueve países del mundo donde trabajamos!

Los alcaldes locales son parte de la mejor manifestación de voluntad política, ya que pueden facilitar la cofinanciación o el apalancamiento de fondos públicos para WASH.

Cofinanciación
Quizás la mejor manifestación de voluntad política es la cofinanciación o el apalancamiento de fondos públicos para WASH. A medida que el modelo Everyone Forever se expande a nuevos lugares, dos preguntas clave para nosotros son:

1. "Señor o Sra. Alcalde, ¿está dispuesto y puede invertir fondos públicos para cofinanciar la infraestructura del agua en su distrito para acelerar el logro de llegar a Todos con acceso a los servicios de WASH para siempre?" La respuesta aquí es generalmente (pero no siempre) "sí", ya que esto brinda la oportunidad de celebrar celebraciones de alto perfil en las comunidades (¡y votos para la reelección!).

2. "Sr. o Sra. Alcalde, ¿está dispuesto y puede invertir fondos públicos para crear y / o fortalecer su Oficina de WASH del Distrito, para lograr que Todos y para Siempre, brinde a Water For People una oportunidad razonable de salir algún día y conservar el agua? fluyendo por generaciones? La respuesta aquí también suele ser "sí", a pesar de que él o ella tal vez no entiendan o se preocupen tanto por la importancia de esto. Por supuesto, el marco de tiempo para resultados a largo plazo y sostenibilidad van mucho más allá de los ciclos electorales típicos.

Figura 1: Cofinanciación global 2018

En 2018, Water For People invirtió poco menos de $20 millones para combatir la crisis mundial de agua y saneamiento. La Figura 1 muestra el desglose de la cofinanciación en el año fiscal 2018 por parte del gobierno, la comunidad y otras contribuciones. Los gobiernos distritales y nacionales proporcionan cofinanciación en forma de personal y consultores (como los que trabajan en las oficinas de WASH del distrito), así como fondos invertidos en infraestructura, educación, operaciones y mantenimiento y monitoreo de WASH. Las contribuciones de la comunidad incluyen fondos que las comunidades invierten en proyectos WASH y el suministro de materiales en especie (como grava, materiales de construcción, tierras de propiedad privada) y mano de obra. Otras contribuciones incluyen el apoyo de organizaciones implementadoras asociadas.

No es casualidad que Ruanda, Perú y Bolivia sean tres países con las contribuciones de cofinanciación más importantes de Water For People de los gobiernos locales y nacionales, así como los países donde el liderazgo al más alto nivel nacional está plenamente comprometido con el logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos, alcanzando un WASH universal y sostenible para todos en 2030.

Figura 2: Cofinanciación 2018 en Bolivia

Bolivia
En los distritos donde Water For People trabaja en Bolivia, los gobiernos municipales tienen oficinas de WASH de distrito (DMSB) fuertes y han cofinanciado al menos 50% de los costos de toda la infraestructura de agua nueva durante los últimos siete años, a veces accediendo a fondos del gobierno nacional. Mi agua programa.

Desde 2013, Water For People ha contribuido con US$606,000 de los $1.7 millones invertidos en infraestructura de agua nueva y rehabilitada, y el resto lo han invertido los gobiernos municipales y las comunidades. Y estamos muy entusiasmados con las tendencias significativamente positivas en la cofinanciación para el saneamiento de los hogares. Los gobiernos municipales como Villa Rivero están ofreciendo incentivos inteligentes, lo que ha resultado en que más de 400 familias en 2018 construyan baños agradables con sus propios recursos valorados en aproximadamente 15 veces el incentivo proporcionado.

Figura 3: Cofinanciación de 2018 en Ruanda

Ruanda
En los distritos donde Water For People trabaja en Ruanda, los gobiernos locales contratan operadores privados locales para administrar los sistemas de agua y han cofinanciado 45% de los costos de toda la infraestructura de agua nueva a través de una combinación de fondos del gobierno del distrito y del gobierno nacional (Corporación de Agua y Saneamiento - WASAC) . En 2018, Water For People invirtió poco más de $5 millones, mientras que los recursos del país cofinanciaron aproximadamente $6.3 millones de trabajo del programa.


Perú
En los distritos donde Water For People trabaja en Perú, casi 100% de los fondos para la nueva infraestructura de agua provienen de gobiernos locales que obtienen fondos del gobierno nacional. De hecho, uno de los dos distritos de Everyone Forever ya ha llegado a Everyone, y el otro está muy cerca. Desde 2011, la inversión en infraestructura de agua de Water For People en esos dos distritos ha sido apenas inferior a $350,000.


Por lo tanto, vigile el progreso de estos tres países a medida que nos acercamos a 2030. Ya estamos trabajando estrechamente con esos gobiernos nacionales para escalar el modelo Todos para Siempre para llegar a todos sus países con servicios de agua sostenibles. Y ahora necesito descubrir cómo lograr que mi hija aumente el nivel de prioridad en sus ensayos de becas (¿como una forma de que ella exprese voluntad política a través de las contribuciones de cofinanciamiento para su fondo universitario?) Para que podamos ayudarla a alcanzar su vida metas.


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